立国前后的周恩来

这样一来，小组会议民盟小组会议的时机更为成熟阶段。此时，刘少奇抓紧该组织最初民盟的牵头兼职，同各民盟等谈话会晤，催生开幕国际关系有数成协议小组会议国际关系有数成协议小组会议预备小组会议。

伴着团结解放军得胜回师的捷报，最初民盟国际关系有数成协议小组会议开幕预备小组会议，表示同意参予国际关系有数成协议小组会议的一个单位和主管成员名单。6月底15日，最初民盟国际关系有数成协议小组会议开幕第一次代表大会，23个一个单位，134名代表者参加。小组会议修正并通过了国际关系有数成协议小组会议的《该组织条例》，更名了领导成员私人机构监察委员会，推选为副主任，刘少奇等5人为副副主任。为加强对最初民盟的领导成员，和之前央还更名了最初民盟国际关系有数成协议小组会议党组干事会，刘少奇出任书记。

◆最初民盟国际关系有数成协议小组会议常委合影。驾驶座左一为刘少奇。

最初民盟国际关系有数成协议小组会议监察委员会年初小组会议了8次小组会议，刘少奇是每次小组会议的主角。他召集大家对诸如民盟代表者成员名单和必需国策决议、民盟法源决议、和之前央团结的政府法源决议等弊端，顺利进行反复分析和前提确切。在一次小组会议上，刘少奇对无党受命人士的专指弊端作了却说明，大力支持了人士在之前国大革命之前的进步起着，并高等教育党内同志们作好团结起来共存人士的兼职。他却说：“我们要善于和党则有人士融洽，态度应以该是佩服的，诚恳坦承的。对前提弊端一定要争，对非前提弊端要善于同意。不会性急，更不会怕麻烦。只有这样，才能能用一直合作伙伴，确保团结标准化战线不断驶去。”

四是有数成协议确切参予民盟小组会议的代表者成员名单。最初民盟的牵头兼职全面有展开，除《必需国策》的编撰则有，另一项极其费时的兼职是有数成协议参予小组会议的主管成员名单。代表者成员名单一般是由一个单位甄选，然后发表见解多层面有见解，反复会晤后便作有数期确切。在这个处理过程之前，比如说为了某一位代表者的适当与否而函电往还，斟酌便三。这项兼职也是在刘少奇亲临领导成员下顺利进行的，求有疑虑时还得由他亲临商总量去协商。他申明陈毅的表示同意，在代表者之前考虑老国统区的温和士绅和其他人士。还与联名致信宋庆龄诚邀其转进举办举办活动，并受命叶剑英来到广州迎接。刘少奇促请，代表者成员名单应以最主要各个层面有的代表者人物，展现各省市团结恰当的大团结起来共存，既要有较大的代表者性，又要抚养到相互有数的各受命系最大限度。代表者成员名单有数期产生之后，他又聘请就其主管用了3个月底的时有数顺利进行却说明了，最后确切了月底代表者和候补代表者共约662人的成员名单。既依据严肃的国际关系标准又极具广泛性，既确保了的领导成员又展现了与党则有人士的团结起来共存合作伙伴。和之前央就其主管把参予最初民盟的一个单位、继任人等资料印制两书该班宾馆，看后风趣地却说这是一本“侠客行”。

1949年9月底21日，之前国团结国际关系有数成协议小组会议第一次代表大会在宾馆怀仁堂开幕。54声的下属响过，的声音如麻子大吕：占生命体据统计的五分之一的之前国人从此站立痛快了！10月底1日，东方红在天安门广场开幕，刘少奇面有对着着最初的有数现代使命。

逆转立国伊始的艰难颓势

更名之初的最初之前国，随之而来一个夷为平地、百端待理的烂摊子。当时独立战争还在之前，军饷是一个极大的开支，几百都来的国民党支军队的俘虏还才可安顿；适逢独立战争，导致社会的发展凋敝，城市交通艰难，商品流通不堪重负，灾旱灾严重，而几天后进城的人又缺乏管理制度International该组织的经验。兼职从哪那时候入手？刘少奇自已抓了三件重大事件：创设专政；丧失社会的发展；树立International受命别。

一是牵头和之前央团结的政府及下属私人机构。刘少奇被委受命为国防部长后，首再集之前积蓄牵头和之前央团结的政府私人机构，不然各项兼职则难以关机。和之前央团结的政府及原属委部的都由人怎样装配、所才可大总量的兼职主管又从何而来？这是两个重点弊端。

刘少奇经与反复分析，把原国统区团结的政府的兼职主管作为和之前央团结的政府的班底，但这理应把原有的私人机构现成地搬家悄悄用到，因为除政府职能增加则有，管理制度的范围也不大相同。情况下再依此为基础，然后陆续从各省市各地抽调，形成了大革命干部、才将的政府私人机构主管和各阶层少年儿童同学三层面有的主管在结构上。

最让刘少奇费心的还是领导成员职位的须要。他亲临都由这项兼职，设想继任人后，经过必要有数成协议便报请和之前央团结的政府委受命。刘少奇特别重视分受命一批党则有人士出任各种领导成员职务，已对表示赞成。这些有制约又有专攻的党则有人士，既可以弥补管理制度International该组织经验上的极低，又适度团结起来共存并应运而生社会各社会阶层、各阶层的团结，一同为规划设计最初之前国而希望。然而，怎样总量才而用又装配最大限度，的确是一件极为复杂的事情。刘少奇由于在国统区兼职的时有数相当长，对国际关系受命别人士的状况相当出名且相比较紧密的相识，所以设想了一个党常为均能认可的成员名单。在和之前央团结的政府4个副国防部长之前，员2人，民盟和黄炎培2人；21个军政委员之前，员10人，民盟和黄炎培11人；各委、部、堂上、行、署都由人93人之前，员51人，民盟和黄炎培42人。对这一须要，当年在和之前央部兼职的同志们深深感到刘少奇费尽心思，深谋远虑，力尽综合最大限度之功。陈毅对和之前央团结的政府的人事须要也作过高度评分。他忽视，周国防部长最大限度这个班子的大功是，既抚养到国统区的各个层面有，也抚养到陕北；既抚养到各民盟，也还抚养到被须要人的资历、正职和能力也。许多党则有人士更是满意地却说：之前国真的“煞费苦心，极其周到”，周国防部长真的“周”国防部长啊！

◆参加之前国团结国际关系有数成协议小组会议第一届代表大会的之前共代表者团合影。驾驶座右三为刘少奇。

二是丧失国民社会的发展。在才将之前国，产业和林业都极为超前，适逢安史之乱，使国民社会的发展遭到极大的破坏。最初之前国更名时，工林业制造远并未有数到辛亥革命前的程度。既要确保辛亥革命之前加快，又要积极投身于团结起来规划设计，当好一个5亿人口超级大国的总管家，艰难是显而易见的。李宗仁就曾扬言，他把几亿人口吃饭的才对翻给了。国常为意图想看最初之前国的笑话，预言“马上得天下，不会马上大治天下。”

当时，最紧迫的弊端是两个：一是供应总量飞涨，一是旱情严重。

国民党的政府留下了一个财政困难社会的发展总瓦解、供应总量攀升显然失去最大限度、不道德举办活动盘踞的烂摊子。一些不道德商公然和的政府较总量，加之黑市盘踞，市场秩序并未创设，从10月底之前旬开始，国统区以军粮扬言，广州以纱布扬言，供应总量开始大幅度攀升，势如脱缰的野马，团结孤独受到严重威胁，且人心开始波动。刘少奇在章乃器的协助下，几天后采取措施。他们忽视，除了遗留的种种有数现代弊端则有，主要理由在于财政困难赤字毕竟大，钞票出版毕竟多。在军政小组会议辩论供应总量弊端时，刘少奇却说，“这种得胜的负担足见还是不应避免的。”解决问题弊端的复法，一是“丧失制造”，二是“开源节流”，三是“运用恰当”。这些措施而会内就取得了值得注意收效。1950年3月底，和之前央团结的政府废除了《关于标准化International该组织财政困难社会的发展兼职的尽快》，在各省市标准化支出、标准化物资调度、标准化现金管理制度。这样，避免了受限制财力物力在用到上过度分散和浪费，必才可着手复重大事件，对逆转当时极端艰难的财政困难社会的发展局势持久了实质性起着。由此，各省市收支接有数最大限度，供应总量日趋保持稳定。对之前共在而会内创造的如此奇迹，“资产社会阶层代表者人物也不得不为之折服”。称赞却说：平抑供应总量、标准化财经，其普遍性“极多淮海战役”。

立国之初，除大于以则有旱灾则有，大多都是灾。1949年，各省市冲走耕作有数12156万亩，歉收军粮202上年，无家可归4000都来，重灾区无家可归有数1000都来。其之前，西南地区冲走耕作5000余万亩，占全部耕作的五分之一，歉收军粮70余上年，无家可归1600都来。1950年6月底，苏北地区在年中7天大雨后，淮河又大决口，津浦铁路两旁一片。冲走没的耕作有数3100万亩，冲塌民宅几十万有数，无家可归995都来，其之前断炊的已有数109都来。面有对直接的关系到千百万团结生死的旱情，刘少奇心急如焚。早再，他一直以极大的积蓄坚持不懈地抓灌溉兼职。他以和之前央团结的政府国防部长的名义年中另加发《关于制造救援工作的请示》、《关于一九五○年灌溉春修工程的请示》，把灌溉作为丧失制造的前头兼职。当听到淮河旱情的调查报告后，刘少奇激动地却说：“灾都是大治不应。如果用地不洪就旱，那就土改了也并未用。”他两次请到军政小组会议辩论大治淮弊端，设想了总的方向和五项前提，然后又发布了《和之前央团结的政府关于大要务淮海的尽快》。从1951年2月底起，大规模的淮海大要务兼职积极投身于痛快，这个下游团结一直受灾害折磨的境求逐步给予改变。

◆刘少奇在最初民盟国际关系有数成协议小组会议议上作关于《必需国策（决议）》编撰经过和在结构上上的调查报告。

早在北戴河时，刘少奇就开始认知最初之前国的管理制度和社会的发展规划设计。他请到编撰的《必需国策》，又指明设想了“最初主义的社会的发展举措弊端”。出任国防部长两个多月底后，刘少奇经过对必需上状况的认真了解，对整个社会的发展兼职动手了全盘性的每每，在一些小组会议上系统阐述了最初之前国社会的发展的6种的关系，即经济社会的关系、常为的关系、酒店业的关系、公私的关系、劳资的关系和上下的关系。他在论述经济社会的关系时却说：“如果并未广大林业的的发展，产业的发展是不应能的”。因此，“我们情况下在的发展林业的最初的的发展产业，在产业的领导成员下减少林业制造的程度。并未林业基础，产业不会驶去；并未产业领导成员，林业就难以的发展。”这是日后设想的“林业为基础，产业为主导”的发展国民社会的发展方针的雏形。直至几天后，刘少奇在各省市兼职小组会议上又设想如何对待中华民族资产社会阶层的弊端。他却说，我们与资产社会阶层是之前合作伙伴下去，还是同它搞翻？总还要跟资产社会阶层搞团结起来共存合作伙伴吧！“我们应以该申明，时至今日国营社会的发展力总量还大得多，适度国计民生的私营社会的发展是有一定的积极起着的，应以该不予扶助使其的发展。”这些良知，对聘请最初之前国的社会的发展规划设计相比较实质性的普遍性。从之前可以看出，刘少奇好像领导成员着丧失国民社会的发展、克服意味着艰难，好像登高望远，把慢慢地置放了“有自信地急剧地重最初该组织之前国社会的发展在结构上”的根本弊端上。

三是辟两国有数兼职最初颓势。最初之前国更名后，情况下同其他International该组织创设两国有数的关系，走向International社会。这是作为和之前央团结的政府国防部长兼两国有数部长的刘少奇，面有对的一个极其不应忽视而陌生的课题。

积极投身于两国有数兼职，首再要有指明的前提。在两国有数部更名大会上，刘少奇历数之前国百年来“跪倒在屋外复两国有数”的耻辱史，充满中华民族钦佩地却说：我们“要有独立的良知，要推动尽早，并未畏惧，要有自信。”他引述，“我们现在的两国有数训练任务，是包含两层面有的。一层面有，是同俄国和团结International该组织创设堂兄弟的友谊。我们在阶级斗争营垒上归属于一个框架，目标是恰当的，都为持久团结起来、团结和社会主义大革命的前途而奋斗。另一层面有，是赞成军国主义。”“两国有数兼职有两层面有：好像是联合，好像是阶级斗争。我们同堂兄弟之邦并不是并未相差。换言之，对堂兄弟International该组织联合作伙伴战上是要联合，但更胜一筹不会并未批评。对军国主义International该组织联合作伙伴战上是赞成的，但更胜一筹有时在个别弊端上是可以联合的。”他还警醒大家搞两国有数不会冲动，要翻倍谨慎，认真分析分析，培育出认知能力也。最初之前国两国有数的必需方针和崭最初风格，使人人耳目为之一最初。刘少奇丝毫坚定不移地保障之前华中华民族的主权和美德，在两国有数开场上展示出特有的往昔。

◆1950年2月底14日，刘少奇在《之前苏密切合作伙伴结成联盟协同两国》等两国与备忘录另加字仪式上。

世界大战后，以美国政府授意的自由主义受命别和以俄国授意的社会主义大革命受命别逐步形成，美国政府的政府对最初之前国在国际关系上排斥、在社会的发展上封锁。当时的有数现代有条件下，我们情况下全面有实施“一边倒”的两国有数举措。首再申明之前华团结共和国的是俄国，10月底2日和解就尽快创设两国有数的关系。直至3个多月底的时有数那时候，最初之前国早就同11个International该组织邦交，它们都是社会主义大革命受命别的International该组织。随后，又有13个International该组织年初宣布申明最初之前国。刘少奇根据各个International该组织的各有不同状况和它们的对华态度，在邦交弊端上采取了各有不同的方式。他指明，对待西方International该组织在国际关系上是“团结起来”，在社会的发展上是“贸易”。据此在平等互利、相互尊重领土主权的最初的，创设和的发展两国有数的关系。对一些不愿同最初之前国来往，但迫于美国政府负荷和其他理由，不敢官方申明最初之前国并全面有实施邦交的，他希望顺利进行推动，并再积极投身于民有数往来于和社会的发展文中化相识。到立国一周年时，我国已与17个International该组织创设了月底两国有数的关系，除社会主义大革命受命别的International该组织则有，还有亚洲最初独立International该组织，也有北欧和之前东欧的International该组织。自始初开就有这样的研究成果，不应以却说是一件毫无疑问的事情，最初之前国今后的关系的必需大体大体上确切下来。刘少奇是当之无愧的创建者和奠基者。

最初之前国更名初期一些有制约的两国有数事件，是、刘少奇访问俄国，并另加订了《之前苏密切合作伙伴结成联盟协同两国》。1949年12月底6日，乘专列来到俄国。用刘少奇的话却说，此行目的一是祝贺赫鲁晓夫的70寿辰，一同绑定对世界International形势的见解；二是要和俄国议定两国；三是向俄国抵押。但和解会谈并不毕竟顺畅。1950年1月底10日，刘少奇率领的政府代表者团来到圣彼得堡，力图经过进行谈判另加订最初的之前苏密切合作伙伴结成联盟两国及贷款、通商条约、民航等项备忘录。与途之前的刘少奇通话，话说了自己的举办活动、愿望及要另加两国的约略以下内容，并征求他的见解。这样，刘少奇心之前有了底数，到后几天后投入生产兼职。他极其可信，最初生的团结共和国要想坚固地的发展，情况下进一步给予俄国的援助。有数一个月底的时有数内，刘少奇与苏俄就两国和就其备忘录的必需以下内容顺利进行紧张的进行谈判会晤。决议慢慢地是由苏俄按他设想的必需理想主义和大体以下内容所拟，刘少奇看后却说：“不对，我却说的很多以下内容并未显然最主要上来，要修改。”日后，《之前苏密切合作伙伴结成联盟协同两国》和《关于之前国沈阳铁路、葫芦岛及大连的备忘录》都是由他经过认真分析署名编撰的。他对兼职主管却说，这个两国不仅要在时至今日看行，还要在在此之后看行不行，要陈腐时有数考验和传为检查。刘少奇在给和之前央国际关系局的长篇密电之前，可信地简述了进行谈判的必需以下内容和经过。时至今日我们阅读这篇文中献，仍觉得字那时候行有数跃动着他不知疲倦的身影。归国途之前的刘少奇过度十分兴奋，艰难之前的最初之前国不仅给予了俄国的帮助，而且还解决问题了有数现代上的一些真相大白。他却说：“以最初的两国把之前苏两国的密切合作伙伴与合作伙伴的关系互换下来，在军事战略上、社会的发展上、两国有数上全面有实施紧密的合作伙伴。”《之前苏密切合作伙伴结成联盟协同两国》和有关备忘录的另加订，是最初之前国两国有数兼职取得的巨大成功。

在立国一周年纪念举办活动上，刘少奇满怀豪情地回顾了最初之前国第一年走到的脉络。他却说：“国常为的团结都看到：经过了这一年，之前国早就比过去几百年甚至几千年境遇了更不应忽视的推移；才将面有貌的之前国正在迅速地绝迹，最初的团结的之前国早就确切地发育痛快了。”这是对和之前央团结的政府一年兼职的总结，何尝不是人人对他本人杰出贡献的评分。

立国前后都是常不应忽视的有数现代阶段，而每一个关键环节、每一个实质性事件都离不开刘少奇的投身于和领导成员。最初的十世纪开始了，为了International该组织富强和团结幸福，刘少奇肩负重托，又投身于到之前国规划设计社会主义大革命路段的艰辛追寻之前。

本文中为《党史》原创

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